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寧波成為全國首批歷史建筑保護利用試點(diǎn)城市

2018/1/31 11:11:52??????點(diǎn)擊:

  1月3日,從市文廣新局獲悉,住房城鄉建設部近日印發(fā)《關(guān)于將北京等10個(gè)城市列為第一批歷史建筑保護利用試點(diǎn)城市的通知》,公布了全國首批10個(gè)歷史建筑保護利用試點(diǎn)城市名單,寧波是10個(gè)試點(diǎn)城市之一。

  據了解,根據《寧波市歷史文化名城名鎮名村保護條例》的解釋?zhuān)瑲v史建筑一般指未被公布為文物保護單位或者文物保護點(diǎn)的建(構)筑物。被列為歷史建筑的一般要求建成50年以上的建筑,同時(shí)在建筑樣式、結構和材料、施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)價(jià)值,能反映寧波地域建筑歷史文化特點(diǎn)。

  作為全國歷史文化名城,我市的歷史建筑資源十分豐富。經(jīng)市規劃局會(huì )同市文廣新局、市住建委等部門(mén)聯(lián)合審定,我市2015年公布歷史建筑421處,2016年公布歷史建筑325處。長(cháng)期以來(lái),我市在積極探索歷史建筑的保護利用工作方面,積累了一些經(jīng)驗。2015年,全市歷史建筑保護和利用現場(chǎng)會(huì )在象山縣曉塘鄉黃埠村召開(kāi)。黃埠村的古建筑搶救性修繕保護工作在全市推廣。海曙區出臺的《海曙區區管各級文物及歷史建筑適度利用統籌管理辦法(試行)》,除了對文物建筑和歷史建筑及其責任單位有了明確的管理規范外,還對其適度利用提出了具體要求。中山公園的逸仙樓(尊經(jīng)閣)、寧波商會(huì )舊址(小花廳)、月湖月島內的花果園廟等在保護中被開(kāi)發(fā)利用。但是歷史建筑在保護利用中也存在主體責任不明確,部門(mén)聯(lián)動(dòng)不順暢,利用方式不合理、修繕技術(shù)不完善、管理制度不配套、資金投入持續性差等問(wèn)題。

  據了解,試點(diǎn)為期一年。我市將以此為契機,研究破解當前歷史建筑保護利用問(wèn)題的政策措施,探索建立歷史建筑保護利用新路徑、新模式和新機制,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,最大限度發(fā)揮歷史建筑使用功能,延續城市歷史文脈,保留中華文化基因。主要將在以下幾個(gè)方面發(fā)力:探索建立堅持政府主導,房管、土地、文物、建設和公安消防等主管部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)工作機制;全面完成歷史建筑普查、確定、建檔、掛牌工作;在保護歷史價(jià)值和保證安全的前提下,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,選取一定數量的歷史建筑開(kāi)展試點(diǎn)工作,通過(guò)開(kāi)設創(chuàng )意空間、咖啡館、特色餐飲和民宿等利用方式,探索歷史建筑功能合理與可持續利用模式及路徑;圍繞價(jià)值保護與傳承,明確外觀(guān)風(fēng)貌等保護重點(diǎn),建立區別于文物建筑保護的歷史建筑修繕技術(shù)、標準和方法,植入現代文明;探索審批機制創(chuàng )新,破解政府單一投入的資金模式,鼓勵多元投資主體、社會(huì )力量和居民參與歷史建筑保護投入和經(jīng)營(yíng),形成風(fēng)險共擔、利益共享的投資機制;對于符合歷史建筑保護利用要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,鼓勵有關(guān)部門(mén)對使用者給予優(yōu)惠政策支持。