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今年《政府工作報告》指出，解決好吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年，政府在保障糧食安全、促進(jìn)農民增收方面有哪些“大動(dòng)作”？一起來(lái)看！

讓農民種糧有錢(qián)賺——保護農民種糧積極性

200億元！給實(shí)際種糧農民

一次性發(fā)放補貼

上半年，受大宗商品價(jià)格上漲影響，化肥、柴油等農資價(jià)格明顯上漲。為保護農民種糧積極性，穩定農民收入，中央財政安排200億元左右資金，對實(shí)際種糧農民一次性發(fā)放補貼。補貼資金要抓緊發(fā)放到位，不誤農時(shí)。

三大糧食作物兩類(lèi)保險

實(shí)施范圍擴大

為幫助農民抵御災害等風(fēng)險，穩定種糧收益，在13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣，針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物，開(kāi)展完全成本保險和種植收入保險，中央和地方財政對投保農戶(hù)實(shí)施保費補貼。

繼續實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、

稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策

穩定和完善稻谷小麥最低收購價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策。繼續實(shí)施對產(chǎn)糧大縣獎勵政策，中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產(chǎn)糧大縣給予傾斜。

擴大農機購置發(fā)放補貼范圍

將糧食、生豬等重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。

提升部分重點(diǎn)補貼機具補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括水稻插（拋）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節所需機具，丘陵山區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復式、高端產(chǎn)品。

嚴守耕地紅線(xiàn)——落實(shí)最嚴格的耕地保護制度

實(shí)施新一輪

高標準農田建設規劃

今年計劃建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田。到2022年，全國要建成10億畝高標準農田，以此穩定保障1萬(wàn)億斤以上的糧食產(chǎn)能，約占我國糧食總產(chǎn)量的80%。

嚴守耕地保護紅線(xiàn)

強化對耕地特別是永久基本農田的管理保護，嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)。在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地的同時(shí)，進(jìn)一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地，嚴格執行耕地“占補平衡”制度。

發(fā)放耕地地力保護補貼

補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，補貼資金通過(guò)“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶(hù)，嚴禁任何方式統籌集中使用，嚴防“跑冒滴漏”，確保補貼資金不折不扣發(fā)放到農民手中。

加快推進(jìn)農業(yè)現代化——向科技要產(chǎn)量要效益

加強種質(zhì)資源保護

支持加快推進(jìn)第三次全國農作物種質(zhì)資源普查收集，啟動(dòng)實(shí)施第三次全國畜禽遺傳資源普查，強化種質(zhì)資源安全保存和精準鑒定。

加強優(yōu)良品種選育推廣

提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，提高重要農產(chǎn)品單產(chǎn)和市場(chǎng)適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質(zhì)。

培育壯大種業(yè)企業(yè)

建立健全商業(yè)化育種體系，培育壯大種業(yè)企業(yè)。

從今年7月份開(kāi)始，集中開(kāi)展為期半年的種業(yè)知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊種業(yè)套牌侵權等違法違規行為。

健全農技推廣體系

今年內建設5000個(gè)以上農業(yè)科技示范展示基地，推廣1萬(wàn)項（次）以上的農業(yè)主推技術(shù)，全國農業(yè)主推技術(shù)到位率超過(guò)95%。培育1萬(wàn)名以上業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農技推廣骨干人才，招募1萬(wàn)名以上特聘農技員（防疫員）。

確保市場(chǎng)穩定——保障糧食供應和價(jià)格穩定

保障糧食供應和價(jià)格穩定

做好糧食收購、儲備和市場(chǎng)調節，保障供應和價(jià)格穩定。改善糧食倉儲物流設施，優(yōu)化糧食儲備規模結構。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，豐富供應渠道，做到供應充裕、品種多樣，保持糧食市場(chǎng)平穩運行。

規范糧食流通管理

修訂后的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴格政策性糧食管理，規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金；強化糧食收購、儲存等環(huán)節質(zhì)量安全檢測監管，規定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷(xiāo)售；明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。

穩定生豬生產(chǎn)

用市場(chǎng)化方式緩解“豬周期”波動(dòng)，確保生豬供應和價(jià)格穩定。一要穩定財政、金融、用地等長(cháng)效性支持政策，保護生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)）積極性。對養殖場(chǎng)（戶(hù)）和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規擴大禁養區范圍。穩定規模豬場(chǎng)存量，幫扶中小養殖場(chǎng)（戶(hù)）提升養殖水平。二要建立生豬生產(chǎn)逆周期調控機制，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養殖連續嚴重虧損3個(gè)月時(shí)，各地可對規模養殖場(chǎng)（戶(hù)）給予一次性臨時(shí)救助。三要抓好重大疫病防控，加強豬肉儲備應急調節。