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(習近平8月21日來(lái)到甘肅省蘭州市，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點(diǎn)，了解黃河治理和保護、堤壩加固防洪工程建設等情況。央視移動(dòng)新聞網(wǎng))

　　8月21日下午，在甘肅考察的習近平總書(shū)記來(lái)到蘭州，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點(diǎn)考察。昔日的泵站，如今為保護生態(tài)而廢棄，經(jīng)過(guò)改造成為市民休閑好去處。習近平強調，城市是人民的，城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過(guò)得更幸福。

城市建設關(guān)乎城市形象，更關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量。對于城市建設，習近平總書(shū)記多次強調，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展理念。宜居城市怎么建?一起來(lái)看習近平心中的“城”。

　　城市規劃：折騰是最大的忌諱

2014年2月，習近平考察古都北京，第一站選擇在北京市規劃展覽館。在他看來(lái)，考察一個(gè)城市首先要看規劃，“規劃科學(xué)是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”。

　　規劃先行的理念一直貫穿于總書(shū)記的思路中。2017年2月，習近平考察了北京城市副中心行政辦公區和大運河森林公園后指出，北京城市規劃要深入思考“建設一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設首都”這個(gè)問(wèn)題，不斷朝著(zhù)建設國際一流的和諧宜居之都的目標前進(jìn)。

　　2018年11月，在上?？疾鞎r(shí)，習近平來(lái)到上海中心大廈119層觀(guān)光廳。東方明珠、環(huán)球金融中心、金茂大廈、楊浦大橋、世博園區……一處處經(jīng)典建筑鋪展成一幅壯美長(cháng)卷。他強調，上海要借鑒世界大城市發(fā)展經(jīng)驗，著(zhù)力打造社會(huì )主義現代化國際大都市。(2018年11月，習近平到上海中心大廈考察)

好的城市規劃應該怎么制定?2013年12月召開(kāi)的中央城鎮化工作會(huì )議提出：

——要保持連續性，不能政府一換屆、規劃就換屆。

——要多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、尊重專(zhuān)家意見(jiàn)。

——要實(shí)事求是確定城市定位，科學(xué)規劃和務(wù)實(shí)行動(dòng)，避免走彎路;要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡(luò )等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁;要融入現代元素，更要保護和弘揚傳統優(yōu)秀文化，延續城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現在每一個(gè)細節中。

城市建設：核心是人

　　習近平曾指出：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標準?！痹诹暯降闹\劃中，這一理念貫穿始終。

　　2014年2月，習近平在北京考察時(shí)強調，首都規劃務(wù)必堅持以人為本。2017年2月24日，習近平主持召開(kāi)北京城市規劃建設和北京冬奧會(huì )籌辦工作座談會(huì )，再次強調，城市規劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿(mǎn)意度來(lái)衡量。要以北京市民最關(guān)心的問(wèn)題為導向，以解決人口過(guò)多、交通擁堵、房?jì)r(jià)高漲、大氣污染等問(wèn)題為突破口，提出解決問(wèn)題的綜合方略，不斷增強人民的獲得感。為防治各類(lèi)“城市病”，習近平開(kāi)出了“藥方”：

——治理環(huán)境污染。他強調“要加大大氣污染治理力度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴格指標考核，加強環(huán)境執法監管，認真進(jìn)行責任追究”。

——治理交通擁堵。他強調“要把解決交通擁堵問(wèn)題放在城市發(fā)展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系”。

——解決住房問(wèn)題。他指出“人民群眾對實(shí)現住有所居充滿(mǎn)期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題”。

——創(chuàng )建美好環(huán)境。他提出“要珍愛(ài)我們生活的環(huán)境，節約資源，杜絕浪費，從源頭上減少垃圾，使我們的城市更加清潔，更加美麗、更加文明”。

　　曾有人給習近平建議，應多給城市留點(diǎn)“沒(méi)用的地方”，習近平說(shuō)：“我想就是應多留點(diǎn)綠地和空間給老百姓?！彼€強調，持續推進(jìn)森林城市、森林鄉村建設，著(zhù)力改善人居環(huán)境。2017年以來(lái)，北京市在主城區先后建成了城市森林近30處。(廣陽(yáng)谷是北京市建成的第一片城市森林，與天安門(mén)直線(xiàn)距離只有3公里)

城市管理和治理：像繡花般精細

　　城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。 對于城市治理，習近平多次用到“繡花”這個(gè)比喻。

　　2017年全國兩會(huì )期間，習近平在參加上海代表團審議時(shí)就指出，城市管理應該像繡花一樣精細。 要持續用力，不斷深化，提升社會(huì )治理能力，增強社會(huì )發(fā)展活力。

　　2018年11月6日，習近平來(lái)到上海浦東新區城市運行綜合管理中心，通過(guò)大屏幕了解上海城市精細化管理和國際貿易單一窗口運營(yíng)情況。

　　習近平強調，城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。一流城市要有一流治理，要注重在科學(xué)化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現代科技手段實(shí)現智能化，又要通過(guò)繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。(2018年11月6日下午，習近平在上海浦東新區城市運行綜合管理中心了解上海城市精細化管理和國際貿易單一窗口運營(yíng))

城市發(fā)展：留下記憶，記住鄉愁

　　2002年4月，時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平為《福州古厝》一書(shū)作序。他在序中寫(xiě)道：“現在許多城市在開(kāi)發(fā)建設中，毀掉許多古建筑，搬來(lái)許多洋建筑，城市逐漸失去個(gè)性。在城市建設開(kāi)發(fā)時(shí)，應注意吸收傳統建筑的語(yǔ)言，這有利于保持城市的個(gè)性?！?

　　2014年2月26日，習近平察看北京玉河歷史文化風(fēng)貌保護工作展覽和河堤遺址。他指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。要本著(zhù)對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開(kāi)發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系。

　　2018年10月24日，習近平考察了廣州市荔灣區西關(guān)歷史文化街區永慶坊。他沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況。聽(tīng)取了廣州市城市規劃建設管理工作匯報后，他指出，城市規劃和建設要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

(2018年10月，習近平考察了廣州市荔灣區西關(guān)歷史文化街區永慶坊)

　　金杯銀杯不如百姓口碑，老百姓說(shuō)好才是真的好，城市建設歸根到底是要為居住其中的居民服務(wù)。習近平總書(shū)記對城市建設的重要指示，為建設現代宜居之城提供了重要遵循。重視規劃、精細管理、留住記憶，這樣的城市才會(huì )更宜居。