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各區縣（市）、管委會(huì )住房城鄉建設行政主管部門(mén)，市安質(zhì)總站（建管處）：

　　為進(jìn)一步加強我市建筑市場(chǎng)監督管理，規范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)做好我市2018年春節期間建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資保障工作，防范建筑業(yè)務(wù)工人員工資拖欠、糾紛和信訪(fǎng)事件的發(fā)生，維護務(wù)工人員合法權益和社會(huì )的和諧穩定。根據人社部等12部委《關(guān)于開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查的通知》（人社部明電〔2017〕3號）和我委《關(guān)于做好2018年元旦春節期間建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付管理工作的通知》（甬建發(fā)〔2017〕196號）等文件要求，決定對全市建筑市場(chǎng)管理暨建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付管理工作情況進(jìn)行督查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、督查內容

　?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設行政主管部門(mén)關(guān)于建筑市場(chǎng)管理、工程監理企業(yè)及在監項目監督檢查和務(wù)工人員工資支付的監督管理工作情況

　　1、各地開(kāi)展建筑市場(chǎng)行為監督檢查、工程監理企業(yè)及在監項目監督檢查情況；對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等違法違規行為的查處情況，以及問(wèn)題整改落實(shí)情況。

　　2、各地貫徹落實(shí)國家、省、市以及我委有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付管理等相關(guān)文件精神情況：組織機構建立、宣傳教育動(dòng)員、應急預案制訂、摸底調查、專(zhuān)項檢查、糾紛處理等工作情況。

　?。ǘ┙ㄔO工程項目各方主體建筑市場(chǎng)行為和務(wù)工人員工資保障情況

　　1、市場(chǎng)行為方面：建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發(fā)包行為；工程監理企業(yè)、施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉包、違法分包、掛靠等行為。督查時(shí)各方主體需按附件1要求提供材料清單。

　　2、務(wù)工人員工資保障方面：施工企業(yè)自查自糾情況和欠薪處置應急預案制訂情況、工程項目部（包括總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)）務(wù)工人員用工協(xié)議、花名冊、記工考勤、工資發(fā)放等勞務(wù)用工臺賬；施工企業(yè)和項目部工資缺口及應急資金準備情況等。

　　3、項目部現場(chǎng)管理人員到崗履職情況。

　?。ㄈ└鞯刈》砍青l建設行政主管部門(mén)對轄區內政府工程的市場(chǎng)行為、農民工工資管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查

　　1、各地對政府工程的審批管理工作情況；對建設資金落實(shí)是否到位的監管情況。

　　2、各地對轄區內政府工程項目民工工資日常監管、調查摸底、隱患排摸情況；對拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資糾紛的處理情況。

　　二、督查時(shí)間、范圍

　　2018年1月22日至2月10日，我委將組成督查組對全市建筑市場(chǎng)管理及建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付的監督管理工作進(jìn)行督查。具體督查時(shí)間由各督查組根據工作安排另行通知。

　　三、督查方式

　?。ㄒ唬┞?tīng)取當地住房城鄉建設行政主管部門(mén)關(guān)于建筑市場(chǎng)管理、工程監理企業(yè)及在監項目監督檢查和建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付管理工作的情況匯報，并抽查相關(guān)工作臺賬。

　?。ǘ┟總€(gè)地區隨機抽查2個(gè)在建工程（至少有一個(gè)為政府工程）的市場(chǎng)行為和務(wù)工人員工資保障情況。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└鲄^縣（市）、管委會(huì )住房城鄉建設行政主管部門(mén)和市安質(zhì)總站（建管處）要根據通知要求做好相關(guān)準備工作，督查前提供《寧波市房屋建筑工程在建項目情況匯總表》（詳見(jiàn)附件2）。

　?。ǘ幉ū６悈^、大榭開(kāi)發(fā)區、東錢(qián)湖旅游度假區和國際海洋生態(tài)科技城等地住房城鄉建設主管部門(mén)要按照我委相關(guān)文件要求，對本區域建筑市場(chǎng)管理和建筑業(yè)務(wù)工人員工資支付管理工作情況進(jìn)行自查，并于2月10日前將自查情況書(shū)面報送我委審批處。

　?。ㄈ└鞫讲榻M根據檢查情況，對于發(fā)現存在嚴重違法違規行為或勞務(wù)用工管理混亂的企業(yè)及項目部，下發(fā)《監督執法建議書(shū)》。我委將對督查結果和各地建筑市場(chǎng)管理和建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付管理工作情況進(jìn)行通報。

　　聯(lián)系人：張佳琦，聯(lián)系電話(huà)：89180547，傳真：89180550。

　　附件：1.各方主體項目現場(chǎng)需提供材料清單

　　2.寧波市房屋建筑工程在建項目情況匯總表

寧波市住房和城鄉建設委員會(huì )

2018年1月19日